Legisladores aprueban facultar al Congreso
de la Unión a legislar en materia procesal penal y su unificación en toda la
Federación
* La legislación única que expida el
Congreso entrará en vigor, a más tardar el 18 de junio de 2016
Francisco Rodríguez
El día de ayer, durante el periodo
extraordinario la Cámara de Diputados aprobó el dictamen a la minuta que
reforma la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política, para
facultar al Congreso de la Unión a legislar en materia procesal penal y su
unificación en toda la Federación.
También, sobre mecanismos alternativos de
solución de controversias y ejecución de penas en materia de delincuencia
organizada, que regirá en la República en el orden federal y en el fuero común.
El dictamen aprobado en lo general y
particular -con 453 votos a favor, 3 en contra y 2 abstenciones- en la segunda
sesión del Periodo Extraordinario, se mandó a las legislaturas locales para
efectos del artículo 135 constitucional.
Se precisa que al legislar en materia
procesal penal única, todo el sistema estaría bajo la regla de legalidad y se
inhibirían actuaciones arbitrarias del juzgador, dado que se tendría una
aplicación de criterios homogéneos y coherentes.
Del mismo modo, ayudaría a la operatividad
del nuevo sistema penal; daría certeza jurídica para el gobernado y se abatiría
la corrupción e impunidad al reducir cualquier coyuntura legal, derivada de la
diversidad de normas.
Se resalta en el documento que al contar
con las facultades para legislar en materia procesal penal, los diputados
tendrán bases sólidas para crear un Estado de derecho óptimo.
En los artículos transitorios se precisa
que la legislación única en materia procedimental penal, de mecanismos
alternativos de solución de controversias y de ejecución de penas que expida el
Congreso de la Unión conforme al presente Decreto, entrará en vigor en toda la
República a más tardar el 18 de junio de 2016.
Además, la legislación vigente en materia
procedimental penal, de mecanismos alternativos de solución de controversias y
de ejecución de penas expedida por el Congreso de la Unión, las legislaturas de
los Estados y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, continuará en vigor
hasta que inicie la vigencia de la legislación que respecto de cada una de dichas
materias expida el Congreso de la Unión.
Se resalta que los procedimientos penales
iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de esta nueva legislación
procedimental penal, serán concluidos conforme a las disposiciones vigentes al
momento de iniciarse dichos procedimientos.
Al fundamentar, el presidente de la
Comisión de Puntos Constitucionales, diputado Julio César Moreno Rivera expresó
que una legislación procesal penal única tiene relevancia porque el tema recae
en el hecho de que en el país existe una pluralidad de legislaciones procesales
que propician situaciones de injusticia y arbitrariedad.
Con esta reforma, detalló, se fortalecen
las bases del debido proceso como parte esencial de una serie de tareas que se
requieren, a fin de materializar el sistema de justicia penal, derivado de la
reforma constitucional realizada en julio de 2008.
Por último, el perredista aseguró se busca establecer
un modelo jurídico único de legislación procesal penal, de justicia alternativa
y de ejecución de sanciones, a fin de evitar distintas maneras de procurar,
administrar la justicia penal, y de
incumplir las penas.
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